[Bruselas, agencias] La Unión Europea (UE) dio su aval formal a la firma del
Tratado de Libre Comercio (TLC) con Perú y Colombia, último paso antes de la
votación en el Parlamento Europeo, probablemente en septiembre, para que entre
en vigor de forma provisional.
El acuerdo político ya había sido aprobado el 16 de marzo por los países del
bloque europeo y ahora deberá recibir el visto bueno de la Eurocámara.
Todo apunta a que el Parlamento dará luz verde al convenio que tendrá un
beneficio mutuo de 500,000 millones de euros, durante la votación en sesión
plenaria prevista el próximo septiembre, dijeron fuentes diplomáticas.
Asimismo, el tratado implicará un ahorro en aranceles para los exportadores
europeos cercanos a los 250 millones de euros anuales, incluidos 30 millones en
el sector automotor, 60 millones en el textil y 18 millones para equipamiento de
empresas.
Para Colombia, el acuerdo implicaría a largo plazo un beneficio del 1.3% del
Producto Bruto Interno (PBI), mientras que para Perú sería del 0.7%, de acuerdo
con diversos estudios citados por Bruselas.
Las tratativas habían arrancado con el conjunto de los países andinos, pero
Bolivia y Ecuador (los restantes miembros de la Comunidad Andina de Naciones) se
descolgaron del proceso al rechazar que el acuerdo incluyera un tratado de libre
comercio.
No obstante, la Comisión aclaró que está abierta para que estas dos naciones
participen también en el pacto.
"La decisión fue unánime, sin objeciones y es un paso más hacia la puesta en
marcha de un acuerdo que es de gran importancia en la relación con la UE",
manifestó el embajador de Colombia en Bruselas, Rodrigo Rivera.
Agregó que se trata de un voto de confianza de los veintisiete países. Así,
la Comisión Europea (CE) quedó autorizada para firmar el acuerdo y el Parlamento
para decidir su ratificación.
Detalle
El acuerdo también apoya la aplicación provisional del TLC, aunque en la
práctica solo entrará en vigor si lo aprueba el Parlamento Europeo en una
votación en sesión plenaria.
El comisario europeo de Comercio, Karel De Gucht, explicó que, aunque
legalmente el tratado podría empezar a aplicarse de manera provisional una vez
recibida la aprobación de los veintisiete –según las normas previstas en el
Tratado de Lisboa–, se aguardará a que la Eurocámara realice su pronunciamiento.
El Parlamento Europeo, que recibió más poder en materia comercial desde la
entrada en vigor del Tratado de Lisboa. el 1 de diciembre de 2009, tendrá en sus
manos que el acuerdo sea aprobado de manera definitiva o sea rechazado. Será
necesario su dictamen conforme para que el TLC tenga validez, tal y como señala
la normativa comunitaria.
Sin enmiendas
En cambio, los eurodiputados no podrán introducir ninguna enmienda al texto,
cerrado por los negociadores de la Comisión Europea y de Colombia y Perú en mayo
de 2010.
Desde entonces, el tratado siguió un lento proceso interno a nivel de la UE
para completar su aprobación legal, la cual se ha visto dilatada por el trámite
de verificación jurídica y su traducción a las 23 lenguas oficiales de la UE.
La Comisión de Comercio Internacional del Parlamento Europeo aún deberá votar
un informe sobre el tratado –previsiblemente en julio– antes de que se pronuncie
el pleno.
Los eurodiputados de esa comisión aprobaron un borrador de resolución en el
que piden una hoja de ruta transparente y vinculante para garantizar el respeto
de los derechos humanos, laborales y medioambientales en Colombia y Perú, de
cara a la entrada en vigor del tratado.
La situación de los derechos humanos (en especial en Colombia la de los
sindicalistas) es objeto de preocupación de sectores de la sociedad civil y de
los grupos situados más a la izquierda del Parlamento.
En todo caso, la consulta en ese ámbito se presenta, a priori, favorable para
el tratado, ya que el conservador Partido Popular Europeo, que tiene mayoría en
la cámara, está a favor, así como la mayor parte de los socialistas y los
liberales.
Si el tratado recibe el visto bueno del Parlamento, podrá entrar en vigor,
finalmente, de manera provisional, una vez Colombia y Perú hayan culminado sus
respectivos trámites, lo que podría ocurrir a finales de este año, según fuentes
comunitarias.
Para que algunas provisiones del acuerdo sean aplicadas plenamente, será
necesario que los parlamentos nacionales de todos los países de la UE aprueben
también el texto, al tratarse de un acuerdo mixto en el que tiene competencias
la UE como conjunto, pero también los gobiernos de los estados miembros a título
individual.
Creciente flujo
El Acuerdo Comercial Multipartes entre la Unión Europea, Perú y Colombia
constituye una herramienta que facilitará el ingreso de productos peruanos a un
mercado de grandes oportunidades, que cuenta con más de 490 millones de
habitantes con niveles de ingreso per cápita entre los más altos del mundo.
De acuerdo con el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur), la UE
es el primer destino de las exportaciones nacionales (como bloque), con una
participación de 18%.
El año pasado, los envíos nacionales hacia la Unión Europea superaron los
8,400 millones de dólares, lo cual representó un incremento en 26% con respecto
al año anterior. Las exportaciones no tradicionales representaron el 30% del
total exportado a esa región.
Fortalecimiento
El presidente de la Asociación de Exportadores (Adex), Juan Varilias, sostuvo
que la decisión de los ministros de la UE de confirmar el TLC con el Perú
fortalece las relaciones comerciales entre nuestro país con ese bloque
económico.
"Los lazos comerciales con los países de Europa se estrecharán más y
obviamente se producirá un importante crecimiento de nuestras exportaciones,
especialmente de aquellos productos con mayor valor agregado", comentó al diario
Oficial El Peruano.
Ante un posible recrudecimiento de la crisis financiera internacional, el
ejecutivo manifestó que Perú se está convirtiendo en un líder muy importante en
las exportaciones agroindustriales, es decir alimentos, rubro que mantendrá su
tendencia creciente en los próximos años especialmente en el mercado europeo.
Consolidación comercial
La presidenta de la Comisión de Comercio Exterior y Turismo del Congreso de
la República, Luciana León, sostuvo que este TLC consolidará la posición de la
UE como uno de los principales socios comerciales e inversores en el Perú.
"Este acuerdo nos otorgará un marco de relaciones más estrechas, con un mejor
clima para el desarrollo de nuevas inversiones, especialmente en rubros como
telecomunicaciones, minería y manufactura", manifestó al Diario Oficial El
Peruano.
León aseguró que este TLC le permitirá a Perú afrontar en mejores condiciones
la crisis financiera. "Pese a su actual situación, Europa siempre será un
mercado atractivo para nuestras exportaciones."
Historia
1 - Las negociaciones para este acuerdo culminaron el 28 de febrero de
2010 en Bruselas, luego de 9 rondas de negociación. El 18 de mayo de 2010,
durante la 6a Cumbre Unión Europea, América Latina y el Caribe (ALC-UE),
celebrada en Madrid, se anunció formalmente la conclusión de esta negociación.
2 - El 23 de marzo de 2011, luego de concluido el proceso de revisión
legal del Acuerdo, éste fue rubricado con el objeto de iniciar el proceso
interno en cada una de las partes para la aprobación y entrada en vigencia del
Acuerdo.
3 - El origen de las negociaciones de este acuerdo se enmarca en la
relación política y comercial de la CAN y la UE de más de tres décadas de
desarrollo, profundización y consolidación del proceso de integración de ambos
bloques regionales.
Datos
La UE es el segundo bloque más importante con una participación del 15% del
total transado por Perú en 2011.
En ese año, el comercio con este bloque se expandió 28.3%, por la mayor
actividad importadora (28.8%) y exportadora (28%).
Tradicionalmente, el comercio con la UE siempre ha sido favorable para Perú,
debido a que nos considera proveedores de materias primas (por la demanda de su
industria por productos tradicionales) y no mercado de destino de sus
exportaciones.
Los principales productos exportados por Perú son minerales de cobre y sus concentrados; minerales de zinc y sus concentrados; harina de pescado o de crustáceos, café sin tostar, entre otros.